天津高考人数较少的原因主要有以下几点：

经济基础和教育资源匮乏：

天津虽然是一个直辖市，但经济基础相对较弱，导致教育资源也较为匮乏。这可能影响到教育投入和人才培养，进而影响到高考人数。

出生率不高：

天津的出生率不高，导致青少年人口数量减少，直接影响到高考人数。近年来，天津的高考人数一直呈现逐年递减的趋势。

中考改革：

2018年，天津进行了中考改革，没有天津本地户籍的学生无法在天津获得高中学籍。这一政策导致中考报名人数大幅下降，进而影响到2021年高考的报名人数。

高考移民：

天津作为高考移民的热门城市，虽然吸引了大量外地学生通过积分落户等方式获得高考资格，但总体人数仍然较少。2021年，天津的高考报名人数为5.6万人，远低于其他一些大城市。

高等教育资源充足：

尽管高考人数较少，但天津的高等教育资源相对较为充足，名校云集，这使得天津的高考竞争同样激烈。

综合以上几点，可以得出结论：天津高考人数较少的原因主要包括经济基础和教育资源匮乏、出生率不高、中考改革以及高考移民等多方面因素。