高考监考发卷的流程如下：

考前准备

监考老师在开考前25分钟（第一科为考前35分钟）共同领取试卷、答题卡、草稿纸等，检查试卷袋是否有破损，核对试卷袋上标明科目是否与本场考试科目相同。

考生入场

开考前20分钟（第一科为考前30分钟），监考员组织考生有秩序地进入考场，核对《准考证》及省级考试机构规定的其他证件，指导考生对号入座。

分发试卷用品

在第一场考试前，会先分发考试用品和草稿纸。一个老师负责发答题卡，另一个老师则检查考生的身份证和准考证，确认与本人相符。

核对与发放试卷

监考老师使用小刀等工具拆开试卷袋，再次核对试卷数目，确保无误后，开始一张一张地发给学生，确保过程中试卷不被其他学生偷看。

考生在领取试卷和答题卡后，需要在答题卡上认真填写个人信息，并核对无误后签字确认。

身份确认与填写信息

考生在领取试卷和答题卡后，需要在答题卡上认真填写个人信息，并核对无误后签字确认。

倒计时与答题

监考老师在考试开始前进行倒计时，提醒考生注意时间有限，需合理安排答题顺序。

考生在规定时间内完成试卷，并将答案填涂在答题卡上。

考试开始

开考信号发出后，监考员宣布开始答卷。

考试开始后，监考员甲在前台监试，监考员乙持《准考证》存根再次逐个认真核对考生在试卷上所填写的姓名、准考证号、座位号等是否正确，考生本人与《准考证》上的照片及省级考试机构规定的其他证件是否相符。若有问题，立即查明，予以处理。

考试结束

每科目考试结束前15分钟，监考员应当众宣布离考试结束所剩时间。

每科目考试结束信号发出后，监考员要求考生立即停止答题。

交卷与离开考场

考试时间结束后，监考老师通知考生收笔，统一收取试卷和答题卡，并核实考生是否清空所用物品和电子设备。考生交卷离开考场时，不得交头接耳或抄袭，保持考场秩序。

试卷的保管与运输

高考试卷在启封前属于国家绝密级材料，运输过程中有武警武装押运，并且整个运输过程受到视频监控。

通过以上流程，高考的试卷发放工作确保了考试的公平性和安全性。