非高考生是指未完成普通高中阶段学业的学生群体，具体包括以下几类：

成人教育学员

通过成人高考、自学考试、网络教育等途径取得学历的学生，若未完成高中学业，通常无法直接参加普通高校招生全国统一考试（高考）。

职业教育/技工学校学生

职业技术学校、技工学校等非普通高中教育机构的学生，需通过单独的招生渠道（如中职生高考）或学徒制等方式升学，一般不能直接参加普通高校高考。

其他非在校学生

包括自由职业者、离退休人员、在职职工等符合条件者，可参加大学生英语等级考试等部分公开考试，但无法参加高考。

特殊升学途径

部分非高考生可通过成人高考、远程教育、自学考试等途径获取学历，但需注意：

职业技术类考生需通过中职生高考；

成人高考、自学考试等属于成人学历，与普通高校录取标准不同。

政策限制

普通高校招生全国统一考试（高考）的报名资格严格限制为普通高中应届毕业生或具有同等学力者，非高考生需根据自身情况选择其他升学渠道。