发包人与监理工程师之间的关系主要是通过工程建设监理合同建立的委托与被委托关系。以下是关于发包人对监理工程师的一些关键点：

监理工程师的资质和经验

监理工程师必须具备相应的专业资质和经验，能够独立完成监理任务。

监理工程师的工作态度和责任心

监理工程师应具有严谨的工作态度和责任心，能够全面、细致地监督施工过程，确保工程质量符合相关标准和要求。

监理工程师的职责和独立性

监理工程师应能够及时发现并处理施工中的问题，及时向发包人汇报工程进度和质量情况。

监理工程师必须独立、公正、客观地履行监理职责，不得与承包方发生利益冲突，确保监理工作的独立性和权威性。

监理工程师的监督检查

监理工程师必须在工程竣工验收前，对工程进行全面、细致的检查和验收，确保工程质量符合相关标准和要求。

发包人的权利和义务

发包人有权要求监理工程师在工程监理期间，必须严格遵守相关法律法规和工程管理规定，确保工程施工安全、环保、文明。

发包人有权要求更换不称职的监理人员或解除监理合同，但不得干预和影响监理的正常工作，不得随意变更监理指令。

监理工程师与承包人的关系

监理工程师和发包人之间构成了代理关系，发包人是被代理人，监理工程师是代理人。监理工程师在行使施工合同赋予的权力时，如果造成承包人的损失，必须承担合同规定的相应赔偿责任。

总结：

发包人通过合同委托监理工程师对工程项目进行监理，监理工程师需具备专业资质和独立性，负责监督施工过程并确保工程质量。发包人有权监督监理工程师的工作，并在必要时更换不称职的监理人员，但不能干预监理的独立工作。监理工程师在履行职责过程中，如果因自身失误给承包人造成损失，需要承担相应的赔偿责任。