国家放开注册监理工程师的原因主要有以下几点：

行业需求：

国家调整政策以宏观调控需要，需要更多的人才进入监理行业，说明该行业对人才的需求较大。

增加人才多样性：

放开考试资格有助于吸引不同背景和专业的人才报考监理工程师，打破传统限制，让更多有实际经验和潜力的人加入监理工程师队伍。这样可以增加人才多样性，为监理工程行业注入新的活力和创新思维。

推动行业创新和进步：

新进人才的加入可以带来新的思路和观点，推动监理工程行业的创新和进步。他们可能具备不同的专业技能和知识背景，能够提出新的解决方案和改进措施，促进行业的可持续发展。

提升监理服务质量：

通过吸引更多优秀人才加入监理工程师队伍，可以提高监理队伍的整体素质水平。这些人才可以提供更专业、高效的监理服务，确保工程质量和安全，满足市场需求的变化。

顺应行业发展趋势：

放开考试资格也是顺应行业发展趋势的举措，能够更好地应对行业中出现的技术和管理变革，适应市场的需求变化。

提高通过率：

根据国家建设市场的需要，增加了考试的准入渠道，并且改成四个年度通过的规定。这样相对通过率会高些，既满足了市场需要，也不会改变监理的质量。

综上所述，国家放开注册监理工程师主要是为了满足行业对人才的需求，增加人才多样性，推动行业创新和进步，提升监理服务质量，并顺应行业发展趋势。