一建指的是中国的一级建造师执业资格考试。为什么一建考试分数不降低是一个复杂的问题，其中涉及到多个方面的考虑和考试制度的设计。

首先，一建考试的难度和分数设置是基于对建筑工程领域专业知识和实践能力的要求。建筑工程是一项复杂而重要的工作，要求建造师具备扎实的专业知识和丰富的实践经验。为了保证工程质量和安全，一建考试需要对考生的能力进行全面的评估，以确保他们具备足够的能力胜任建筑工程的管理和监督工作。

其次，一建考试的分数设置也需要考虑到考生的相对竞争情况和择优选拔原则。如果一建考试的分数过低，可能会导致过多的考生合格，而建筑工程行业对于建造师的需求是有限的。为了确保建造师的质量和竞争力，考试分数需要相对合理，以择优选取合格的建造师。

最后，一建考试的分数设置也受到考试机构和监管部门的规定和政策影响。考试机构和监管部门会根据行业需求和考试情况，定期评估和调整考试的内容和标准，以确保考试的公平性和科学性。

总之，一建考试分数不降低是为了确保建造师的质量和能力，以及保证考试的公平性和科学性。