分封制最早出现在西周，由周公提出。分封的目的是为了巩固奴隶主国家政权，分封的对象和做法是把土地和人民分封给王族、功臣和先代的贵族，到各地去做诸侯，建立诸侯国。

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分封制最早出现在西周，由周公提出。分封的目的是为了巩固奴隶主国家政权，分封的对象和做法是把土地和人民分封给王族、功臣和先代的贵族，到各地去做诸侯，建立诸侯国。