国家征税的基本依据是《中华人民共和国税收征收管理办法》《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》。税收原则的核心：如何使税收关系适应一定的生产关系的要求，它体现了政府征税的基本思想。

税收

税收是指国家为了向社会提供公共产品、满足社会共同需要、按照法律的规定，参与社会产品的分配、强制、无偿取得财政收入的一种规范形式。税收是一种非常重要的政策工具。

税收本质

税收是国家（政府）公共财政最主要的收入形式和来源。税收的本质是国家为满足社会公共需要，凭借公共权力，按照法律所规定的标准和程序，参与国民收入分配，强制取得财政收入所形成的一种特殊分配关系。它体现了一定社会制度下国家与纳税人在征收、纳税的利益分配上的一种特定分配关系。马克思指出：

1. 赋税是政府机关的经济基础，而不是其他任何东西。2.国家存在的经济体现就是捐税。恩格斯指出：为了维持这种公共权力，就需要公民缴纳费用--捐税。19世纪美国法官霍尔姆斯说：税收是我们为文明社会付出的代价。这些都说明了税收对于国家经济生活和社会文明的重要作用。

产生发展

历史上，在国家产生的同时，也就出现了保证国家实现其职能的财政。在我国古代的第一个奴隶制国家夏朝，最早出现的财政征收方式是贡，即臣属将物品进献给君王。当时，虽然臣属必须履行这一义务，但由于贡的数量，时间尚不确定，所以，贡只是税的雏形。而后出现的赋与贡不同。西周，征收军事物资称赋；征收土产物资称税。

春秋后期，赋与税统一按田亩征收。"赋"原指军赋，即君主向臣属征集的军役和军用品。但事实上，国家征集的收入不仅限于军赋，还包括用于国家其他方面支出的产品。此外，国家对关口、集市、山地、水面等征集的收入也称"赋"。所以，赋已不仅指国家征集的军用品，而且具有了税的涵义。清末，租税成为多种捐税的统称。农民向地主交纳实物曰租，向国家交纳货币曰税。

有历史典籍可查的对土地产物的直接征税，始于公元前594年（鲁宣公十五年）鲁国实行了初税亩，按平均产量对土地征税。后来，赋和税就往往并用了，统称赋税。自战国以来，中国封建社会的赋役制度主要有四种：战国秦汉时期的租赋制（征收土地税和人头税）、魏晋至隋唐的租调制（征收土地税、人头税和劳役税）、中唐至明中叶的两税法（征收资产税和土地税）、明中叶至鸦片战争前的一条鞭法和地丁合一（征收土地税）。