预算会计是收付实现制。预算资金是预算资金的核算范围，财务会计再做处理。

预算会计分录是采用的收付实现制。收付实现制是预算会计的基础。收付实现制是以现金的实际收付为标志来确定本期收入和本期支出的。凡是在当期实际收到的现金收入和支出，都要作为当期的收入和支出，所以这个时候就要记账入账，要写会计分录了。

政府会计内容包括三部分：概括起来可称为一项制度，两个体系即：政府会计准则体系、政府会计制度体系和政府财务报告制度。

政府预算会计要素包括预算收入、预算支出与预算结余。

1、预算收入是指政府会计主体在预算年度内依法取得的并纳入预算管理的现金流入。

2、预算支出是指政府会计主体在预算年度内依法发生并纳入预算管理的现金流出。