预算按照上下结合、分级编制、逐级汇总、全员参与原则进行编制，具体程序为：

1. 制定目标;2.各预算执行部门初步编制预算;3.审批上报，形成财务预算决议。

预算特征

1、预算必须与企业的战略或目标保持一致；

2、预算作为一种数量化的详细计划，它是对未来活动的细致、周密安排，是未来经营活动的依据，数量化和可执行性是预算最主要的特征，因此，预算是一种可以据以执行和控制经济活动的、最为具体的计划，是对目标的具体化，是将企业活动导向预定目标的有力工具。

预算的分类

企业预算可以按不同标准进行多种分类：

1.根据预算内容不同，可以分为业务预算（即经营预算）、专门决策预算、财务预算。

2.从预算指标覆盖的时间长短划分，企业预算分为长期预算和短期预算。

各种预算是一个有机联系的整体。一般将由业务预算、专门决策预算和财务预算组成的预算体系，又可称为全面预算体系。

业务预算（即经营预算）：业务预算是指与企业日常经营活动直接相关的经营业务的各种预算。包括销售预算、生产预算、材料采购预算、直接材料消耗预算、直接人工预算、制造费用预算、产品生产成本预算、经营费用和管理费用预算等。

专门决策预算：专门决策预算指企业不经常发生的、一次性的重要决策预算。如资本支出预算。

财务预算：财务预算指企业在计划期内反映有关预计现金收支、财务状况和经营成果的预算。包括现金预算、预计利润表和预计资产负债表等内容。