特别法和普通法是法律制定中的两个重要概念，它们在法律体系中扮演着相互补充的角色。以下是它们的具体定义和区别：

特别法

定义：特别法是指通过特殊程序或机构制定的，作用面较广、范围较大、具有统一性和较强法律效力的管理行为规则。它包括宪法、法律、行政法规、司法解释、司法裁判等。

特点：特别法针对特定的人群、事项、地区或时间，具有制定简便、公布及时、修改灵活、针对性强等特点。

效力：特别法在全国范围内具有普遍适用性，且效力高于一般法。

普通法

定义：普通法是指通过普通立法程序制定的一般性管理行为规定，旨在维护当事人的公平和正义，实行法治的规则。它包括民法、经济法和审判法等。

特点：普通法适用于一般的人和事，在不特别限定的地区和期间内普遍适用，程序较为复杂和僵化。

效力：普通法在全国范围内对全体公民经常适用，但在特定情况下，特别法的效力可以高于普通法。

总结

特别法主要针对特定的人群、事项、地区或时间，具有更强的针对性和灵活性，效力较高。

普通法则适用于一般情况，适用范围广泛，程序较为固定。

两者在法律体系中相互补充，共同维护法治和社会秩序。特别法在特定情况下可以覆盖或修改普通法的规定，但不得与根本法相抵触。