实质性要求是指对采购活动或采购结果产生或可能产生重大影响的要求，这些要求属于影响采购活动、采购结果的因素。简单来说，实质性响应要求是采购文件的效力性强制性规定，也是采购文件规定响应无效的情形。采购文件的实质性要求一般包括以下三个方面内容：

技术要求：

包括采购标的的参数、指标、配置以及服务内容、服务标准等。

重要技术参数：

通常表示实质性要求，要求供应商必须满足的内容条款，如果不满足这些要求，会导致投标无效。

特定资格要求：

即采购人根据采购项目的特殊要求规定的投标人应当具备的特定条件，这些要求是评审因素的一部分，用以评判投标文件得分。

此外，实质性要求还包括对投标文件的规范性、完整性、一致性等方面的要求，确保投标文件能够满足招标文件中的所有实质性要求和条件，且没有重大偏差。这些要求通常会在招标文件中明确标注，并以醒目的方式列出，以便投标人特别关注并作出相应的响应。

建议在编制投标文件时，投标人应仔细审查招标文件中的实质性要求和条件，并确保其投标文件完全符合这些要求，以增加中标的机会。