上海没有国税和地税的区分，因为上海实行的是财税局制度，财政、国税、地税是一家。这种安排与全国其他地区的分税制有所不同，全国其他地区的税务局分为国税和地税，分别负责征收中央税和地方税。

在上海，由于国税和地税合并，征收的税种主要根据税种归属来划分，而不是根据征税机关的不同。也就是说，归属中央财政的税种由国家税务机关征收，归属地方政府的税种由地方税务机关征收。这种合并的做法简化了税务管理体系，提高了税收征管的效率。

因此，对于上海来说，没有国税和地税的区分，而是由财税局统一负责财政、国税和地税的相关事务。