设置残保金（残疾人就业保障金）的原因主要包括以下几点：

保障残疾人权益

残保金是为了保障残疾人能够获得平等的就业机会，从而改善他们的生活水平和生活质量。

促进残疾人就业

通过征收残保金，鼓励和督促用人单位吸纳残疾人就业，使有能力的残疾人能够实现就业，参与社会生活。

履行社会责任

企业利用残保金促进残疾人就业，不仅是履行社会责任的具体体现，还有助于树立企业的良好口碑。

提高员工素质

残疾人具有独特的优势和潜力，他们在团队协作、创新能力等方面具有一定的优势，企业可以通过残保金支持残疾员工的培训和发展，从而提高整体员工素质。

支持职业培训和服务

残保金应优先用于保障残疾人就业和支持职业培训、就业服务等相关支出，以提升残疾人的就业质量。

补贴用人单位支出

残保金还可以用于补贴用人单位为安置残疾人就业所需的设施设备购置、改造，以及提供支持性服务的费用，减轻企业负担。

避免资金浪费

强调残保金应专款专用，避免投入到与残疾人就业无关的项目上，确保资金有效利用。

综上所述，设置残保金旨在通过经济激励和制度约束，促进用人单位吸纳残疾人就业，保障残疾人权益，提升社会整体福祉。