5%的征收率主要适用于 营改增期间的过渡政策，具体原因如下：

营改增期间的过渡征收率

5%是营改增期间的过渡征收率，主要是针对销售不动产及不动产经营租赁等业务。

促进消费和减轻企业负担

增值税5%征收率意味着用户在购买商品或接受服务时，可以享受到更优惠的价格。由于增值税是按照商品或服务的增值额来计算的，因此征收率越低，用户实际支付的价格就越低，这有助于刺激消费和经济增长。

增值税5%征收率意味着企业可以更轻松地承担起增值税的负担。由于征收率较低，企业不需要支付过高的成本来承担增值税，这有助于减轻企业的负担，提高企业竞争力。

特定业务的适用

个人出租住房，按5%征收率减按1.5%征收增值税。

不动产租赁：一般计税，税率为9%；简易计税，征收率为5%。

房地产开发企业销售房产，也按照5%的征收率进行增值税的简易计税。

简易计税方法

简易计税方法适用于一些特定业务，如人力资源外包、劳务派遣（差额）等，这些业务可以选择按照5%的征收率进行增值税的征收。

综上所述，5%的征收率主要是为了在营改增期间过渡，促进消费和经济增长，同时减轻企业负担，并适用于特定业务如销售不动产和不动产经营租赁等。