免抵税额需要缴纳城建税和教育费附加的原因主要在于 出口退税部分抵销了内销部分的增值税，导致内销部分的增值税应交的城建税无法抵掉。以下是详细解释：

税收原理角度

城市维护建设税（简称“城建税”）和教育费附加是以纳税人实际缴纳的增值税、消费税税额为计税依据征收的附加税费。

企业在生产经营过程中享受了当地城市基础设施建设、教育等公共服务带来的便利，这些公共服务为企业的运营创造了良好环境，有利于企业实现销售等经营活动从而产生免抵税额。

按照受益程度相应缴纳城建税和教育费附加，可以保障地方财政有资金用于持续提供和完善这些公共服务。

税负公平角度

在出口退税业务中，免抵退税的计算方法使得部分内销业务的税负得以减轻。

然而，这部分减轻的税负是通过出口应退税款抵免内销应纳税额来实现的，并非真正的税收优惠，因此不能免除本来应该缴纳的增值税附带缴纳的城建税纳税义务。

出口退税与城建税的关系

免抵税额是出口退税部分抵了内销部分的增值税，即用应退税额抵掉了应交税额，但内销部分的增值税应交的城建税却无法抵掉。

因此，免抵部分税额需要缴纳城建税和教育费附加，以确保税收的公平性和地方财政的正常运作。

综上所述，免抵税额需要缴纳城建税和教育费附加，主要是因为这部分税额实际上是内销业务应缴纳的增值税的一部分，只是通过出口退税的方式得到了抵免，但并不能免除其附带缴纳城建税的纳税义务。