西宁特钢亏损的原因主要包括以下几点：

疫情影响：

疫情导致产品需求减弱，销售量及销售价格同比下降。

原材料成本：

原材料价格持续高位运行，增加了生产成本，导致产品毛利下降。

投资收益减少：

2018年投资收益同比减少，特别是由于子公司股权处置收益的下降。

资产减值损失：

公司对某些资产进行了减值测试并计提了减值准备，这直接影响了净利润。

市场和政策环境：

钢铁行业面临经济下行压力，环保政策趋严导致合规成本增加，市场竞争加剧。

其他因素：

如资产转固导致折旧及借款利息增加，以及联营公司效益下降等因素也对业绩产生了负面影响。

公司管理层正在采取措施优化体制、管理、运行，并加大研发投入，调整产品结构，以提升产品质量和市场竞争力。