发债券的公司可以是 具有发行公司债券资格的公司，具体包括以下几类：

股份有限公司：

根据《公司法》的规定，股份有限公司可以发行公司债券。

国有独资公司：

国有独资公司也是公司债券的发行主体之一。

两个以上的国有企业设立的有限责任公司：

这类公司也可以发行公司债券。

两个以上的国有投资主体投资设立的有限责任公司：

这类公司同样具备发行公司债券的资格。

总结来说，股份有限公司、国有独资公司、以及由两个以上国有企业或国有投资主体设立的有限责任公司，均可以发行公司债券。这些公司必须遵守相关法律法规，并按照法定程序进行债券发行。