注册会计师（CPA）考试的出题机构主要包括 中国注册会计师协会和 财政部注册会计师考试委员会。

中国注册会计师协会：

负责注册会计师考试的命题工作。

财政部注册会计师考试委员会：

与中国注册会计师协会共同负责出题和改卷。

因此，注册会计师考试的出题工作主要由中国注册会计师协会和财政部注册会计师考试委员会共同承担。建议考生在备考过程中，重点关注中国注册会计师协会发布的考试大纲和相关信息，以便更好地理解和准备考试。