省商会在制定会计准则时，主要依据以下准则：

小企业会计准则：

如果商会的业务规模较小，可以选择使用《小企业会计准则》。这一准则适用于年销售额和资产总额均未达到规定标准的小型企业，旨在简化会计核算，降低企业财务和税务处理的复杂性。

企业会计准则：

对于规模较大或业务较复杂的商会，可能需要遵循《企业会计准则》。该准则包括《企业会计准则——基本会计准则》以及《财政部关于印发〈企业会计准则第1号——存货〉等38项具体会计准则的通知》，自2007年1月1日起执行。

民间非营利组织会计制度：

若商会不以盈利为目的，则应执行《民间非营利组织会计制度》。该制度针对非营利组织的特定需求，规范了其会计核算和财务报告要求。

综上所述，省商会在选择会计准则时，应根据自身的性质、规模以及业务复杂程度来决定采用《小企业会计准则》、《企业会计准则》或《民间非营利组织会计制度》。建议在选择会计制度时，咨询专业的会计师或审计师，以确保符合相关法规要求，并便于年审和财务报告编制。