法律主观：

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民办非企业单位是有章程的。章程中应当载明的有名称、住所；宗旨和业务范围；组织管理制度；法定代表人或者负责人的产生、罢免的程序；章程的修改程序；终止程序和终止后资产的处理等。

法律客观：

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《民办非企业单位登记管理暂行条例》第十条

民办非企业单位的章程应当包括下列事项：

（一）名称、住所；

（二）宗旨和业务范围；

（三）组织管理制度；

（四）法定代表人或者负责人的产生、罢免的程序；

（五）资产管理和使用的原则；

（六）章程的修改程序；

（七）终止程序和终止后资产的处理；

（八）需要由章程规定的其他事项。