个税退税是首套房还是首次贷款退税需要根据当地的政策来确认，比如重庆楼市调控细则“渝十条”。条例明文规定：对在重庆市主城区首次购买住房并以按揭方式支付，同时在主城区缴纳个人所得税的购房产权人实行财政补助。执行购房入户和公积金贷款优惠政策。