聋哑人参加新托福考试的步骤和注意事项如下：

了解考试形式

新托福考试包含阅读、写作和听力三部分。对于聋哑人而言，听力部分可能会比较困难，但可以通过使用耳机或其他辅助设备来辅助听力。

提前申请便利设施

如果需要使用特殊设备或其他便利设施，应试者必须在报名考试之前联系美国教育考试服务中心（ETS）的Disability Services。建议尽早提出要求，以便有足够的时间进行安排。

背单词和阅读训练

聋哑人可以像其他人一样背单词和学习阅读。建议从高中单词开始，再逐步学习托福专用词汇。同时，通过阅读托福考试的官方指南和模拟题来提高阅读能力。

申请免考听力或口语

如果听力障碍严重，可以申请免考听力或口语部分，只考阅读和写作。具体申请流程和要求可以向ETS或相关考试机构咨询。

选择合适的考试时间和地点

选择一个可以提供所需便利设施的考试地点和时间，以确保能够顺利参加考试。

其他策略

资料准备：获取并准备TPO（Test of English as a Foreign Language）模拟考试材料，使用TPO听力文本进行练习，利用Aboboo等软件辅助学习，准备托福单词书和个人单词本，加强词汇积累，总结托福听力考点，并制作表格记录错题。

跟读部分：完成一个section后，进行跟读练习，复述内容以复习和纠正发音，提高听力和口语能力。

精听真题：在练习听力前，先完成几套真题以熟悉题型，分析自身存在的问题。准备生词笔记本，记录生词并尝试通过上下文推测含义，定期回顾以加深记忆。注重整体理解，快速浏览题目和选项，预测听力内容，有目的地聆听。

做笔记：做笔记时，注重记录文章的结构和层次，区分主要观点、分论点和支撑细节。记录内容的重点，核心是文章的关键观点，细节内容则采取筛选式记录法。利用发音帮助记录不熟悉的关键词或短语。

心态调整：保持冷静与耐心，避免因单个生词影响整体节奏。认识到即使错过某些单词，也可能通过其他信息推断其意义，或对整体理解影响不大。

通过以上步骤和策略，聋哑人可以顺利参加新托福考试。重要的是提前准备和申请所需的便利设施，以确保在考试过程中能够获得适当的支持。