第一，周作人并不是文学成就不高，而是他站错了立场~当时日本侵略我国的时候， 他当了相当于现在的教育部长吧？（不太确定了），但是肯定是伪满的~是个汉奸~所以， 他一直不被后人推崇。

第二，周作人的散文有的也是很好的，他的《人的文学》解决了五四时期的“何为新文学”的问题

第三，他的文学成就肯定不及鲁迅先生，鲁迅先生的视角是精准而独到的。而且，鲁迅先生一直坚持“肩起黑暗的闸门，放孩子们到光明里去。”他的那种孤独的奉献精神，他的犀利的笔法，都使他在艺术和精神上的成为一种“崇高”，成为国学大师。

希望我的粗略又不太精准的回答，能帮你从谜团里走出来~~

如果你还不是太懂，可以再留言给我