第二部分 行政法与行政诉讼法学行政法也是北大的国家重点学科。相比较宪法而言，行政法考试题相对规范，基本范围都在姜明安主编的《行政法与行政诉讼法》一书上，因此复习相对轻松。主要把握体系和重点，下面将对这一部分做一个梳理。本部分参考书为姜明安主编：《行政法与行政诉讼法》。需要阅读的法律法规有：1．《立法法》2．《行政处罚法》3．《行政复议法》 4．《行政许可法》 5．《行政诉讼法》、"最高法院行政诉讼法司法解释"（98条） 6．《国家赔偿法》第一章 体系梳理和重点提示第一节 行政法绪论一、 行政法学的基本概念：行政；公行政、国家行政与私行政；形式行政与实质行政；行政国家理论（概念、守夜人--从摇篮到坟墓的轨迹，市场失灵，国家职能扩张的两种情况，副产品，有限政府：限制、规范、转化--行政法），行政法与法治国家（法治的含义，由民主决定，民主保障的两个阶段（参与制民主，动态平衡制约））

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二、 行政法：a) 概念、调整对象b) 规范与控制行政权的法：为什么，如何c) 难于制定统一法典的法：为什么三、 行政法的法源a) 制定法：i. 宪法法律ii. 地方性法规、自治条例单行条例：区别iii. 行政立法：1. 概念：动态静态两个方面2. 调整范围：法律保留+执行+职权+授权+授权的解释3. 效力、位阶、效力异议的处理（不实行司法审查，只有行政审查和立法审查）4. 我国的行政立法监督体系a) 事前：备案b) 事后：立法、司法、行政iv. 条约与协定b) 非制定法：法律解释、判例、习惯惯例、法理四、 行政法的基本原则（全面掌握，最为重点）a) 实体性原则i. 依法行政：含义、内容ii. 尊重保障人权：含义、内容iii. 越权无效：含义、内容iv. 信赖保护：含义、内容v. 比例原则：含义、内容，广狭二义b) 程序性原则i. 正当程序：含义、内容ii. 行政公开：含义、内容iii. 公正：含义、内容iv. 公平：含义、内容五、 行政法的历史发展a) 控权论的基本观点：目的，内容，基本原则，手段b) 管理论的基本观点：目的，内容，基本原则，手段c) 平衡论的基本观点：目的，内容，基本原则，手段>

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