可以做主语。

非谓语动词是指在句子中不是谓语的动词，主要包括不定式、动名词和分词（现在分词和过去分词），即动词的非谓语形式。非谓语动词除了不能独立作谓语外，可以承担句子的其他成分。 在句子中充当除谓语以外的各种句子成分的动词形式，叫做非谓语动词(the Non-Finite Verbs)。

非谓语动词也是动词的一种，他们有着动词的其他特点，可以充当主语、宾语、状语等。非谓语动词与谓语动词是相对的概念。

作主语：

To finish the work in ten minutes is very hard. 十分钟之内完成这项工作是很难的。

To lose your heart means failure. 灰心意味着失败。