1. 因为院校代码只能填4位。

2. 这是因为在国家教育部门制定的《普通高等学校招生全国统一考试报名工作规定》中规定，考生填报志愿时需要填写院校代码，而院校代码只能填4位，这是规定的标准。

3. 院校代码是由教育部门统一编制的，每个院校都有一个唯一的代码。

填写正确的院校代码是非常重要的，因为如果填写错误可能会导致报名失败或者填报志愿出现问题。

因此，考生在填报志愿时需要仔细核对院校代码，确保填写正确。