中国公民没有身份证据的情况只有两种：一种是军人，他们是特殊的身份证，跟普通人的不一样。第二种是历史遗留问题，有的人没有户口本，没有身份证。

年满十六周岁的中国公民，应当依照本法的规定申请领取居民身份证；未满十六周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证。

未满十六周岁的公民，自愿申请领取居民身份证的，发给有效期五年的居民身份证。

所以，只要是中华人民共和国公民，都可以申请领取居民身份证。