立项单位是指负责提出项目建议书、进行项目评估、组织项目实施和监管的机构或部门，通常是由政府部门、企事业单位或其他组织设立。立项单位的职责包括对项目进行可行性研究、评估项目的技术、经济、社会和环境效益，以及制定项目计划、组织实施和监控项目的进度和质量等。立项单位的设立和运作需要遵循相关法律法规，确保项目的合法性和有效性。