欧洲议会法案的效力取决于多个因素，包括法案的内容、欧洲议会和欧盟成员国的立场、以及欧盟的法律和制度框架等。

欧洲议会是欧盟的立法机构之一，与欧盟理事会共同制定欧盟的法律和政策。欧洲议会通过的法案需要经过欧盟理事会的批准，并最终由欧盟成员国政府签署和批准，才能成为具有法律效力的欧盟法律。

因此，欧洲议会法案的效力取决于欧盟成员国政府是否愿意批准和签署这些法案。如果成员国政府认为这些法案不符合其利益或政策方向，他们可能会拒绝批准或签署这些法案，从而导致这些法案无法生效。

此外，欧盟的法律和制度框架也限制了欧洲议会法案的效力。欧盟法律具有优先权，如果欧洲议会法案与欧盟法律相冲突，那么这些法案可能会被视为无效。此外，欧盟的司法机构也可以对欧洲议会法案进行审查，并宣布其无效或违反欧盟法律。

因此，虽然欧洲议会法案可以发挥一定的作用，但其效力取决于多个因素，包括成员国政府的立场、欧盟法律和制度框架等。