教育局不可以随意更改教师的职称级别。教师职称是归教育局管理的，应该来说教育局有这个权利更改的，除非有明显的违规。职称（ProfessionalTitle）最初源于职务名称，理论上职称是指专业技术人员的专业技术水平、能力，以及成就的等级称号，是反映专业技术人员的技术水平、工作能力。

就学术而言，它具有学衔的性质；就专业技术水平而言，它具有岗位的性质。

专业技术人员拥有何种专业技术职称，表明他具有何种学术水平或从事何种工作岗位，象征着一定的身份。

职称分为正高级、副高级、中级、助理级、技术员级5个级别。

其中，中等职业学校教师、播音、卫生技术、农业技术、档案、文物博物、图书资料、群众文化、技校教师、经济、会计、统计、审计、工程技术、计划生育、党校教师系列（专业）设5个级别。

高校教师、新闻、科学研究、出版、教练员、翻译、艺术系列、律师、公证系列（专业）设正高级、副高级、中级、助理级4个级别。

中小学教师设正高级、副高级、中级、助理级、员级5个级别。