社保局的参公问题，需要根据具体的政策和法律规定来判断。在中国，社保局通常是由地方政府设立的机构，负责管理和实施社会保险制度。根据中国政府的政策，社保局在某些情况下可能会转为公务员机构，但这取决于具体的政策和法律规定。

在2005年之前，中国的社保局主要是由事业单位组成，但在2005年的《中华人民共和国社会保险法》实施后，社保局可能会转变为公务员机构。这并不意味着所有地方的社保局都会参公，这取决于当地的政策和法律规定。

社保局参公的过程可能涉及到一系列的程序，包括审查、批准和过渡期的安排等。在这个过程中，社保局的工作人员可能需要接受公务员的培训和管理，以确保顺利过渡。

社保局的参公问题是一个复杂的问题，需要根据具体的政策和法律规定来判断。在中国，政府一直在努力改进和完善社会保险制度，以提高社会保障服务的质量和效率。因此，社保局参公可能是政府为了更好地履行社会责任和保障公民权益而采取的措施之一。