在公务员考试中，“行测”和“申论”是两种不同的测试形式。

“行测”全称为“行政职业能力测验”，主要测试考生的基本素质和能力，包括语言理解、数学运算、逻辑推理、资料分析等。这种考试旨在评估考生在日常工作中处理信息、解决问题和执行任务的能力。通过行测考试，考官可以了解考生的知识储备、思维能力和应变能力，从而判断其是否具备胜任公务员工作的基本素质。

而“申论”则是一种以书面形式测试考生政治素养和政策水平的考试。它通常要求考生根据给定的材料或问题，提出自己的观点和建议，以解决现实社会中的问题。申论考试的目的是选拔具有较高政策水平和理论素养的公务员人选。通过申论考试，考官可以了解考生的政治观念、思想深度和综合分析能力，从而评估其在政府工作中的表现。

行测和申论是公务员考试的重要组成部分，它们共同构成了对考生的全面评价。只有通过这两项测试，考生才能获得进入公务员队伍的资格。因此，对于准备参加公务员考试的考生来说，掌握行测和申论的相关知识和技巧是非常重要的。