上海公务员参公是指上海市的公务员队伍中有一部分人员是参照公务员法管理的，也就是所谓的“参公人员”。

我们需要了解什么是公务员。公务员是指依法担任公共职务的国家工作人员，是国家的公职人员。在中国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的人员。在上海市，公务员是承担政府职能、执行国家法律和政策、管理国家事务、管理国家经济、管理社会事务、维护国家安全和稳定、推动经济社会发展的重要力量。

上海公务员参公又是什么呢？简单来说，上海公务员参公是指上海市的公务员队伍中有一部分人员是参照公务员法管理的，也就是所谓的“参公人员”。这些人员的管理方式、待遇和保障等方面与公务员基本相同，但在具体职责和权限上可能有所不同。

具体来说，上海公务员参公有以下几个特点：

1.管理方式：参公人员的管理方式与公务员基本相同，都遵循《中华人民共和国公务员法》等相关法律法规。参公人员在录用、培训、考核、晋升、待遇等方面都与公务员相同。

2.待遇和保障：参公人员的待遇和保障与公务员基本相同，包括工资、福利、社会保险、住房公积金等。参公人员还享受一定的政治待遇，如参加党内生活、参加政治学习等。

3.职责和权限：虽然参公人员和公务员的管理方式相同，但在具体职责和权限上可能有所不同。参公人员可能承担一些特定的、具有特定职能的岗位，而公务员则可能承担更广泛的工作岗位。

4.考试录用：参公人员的录用程序与公务员基本相同，都需要经过笔试、面试、体检、考察等环节。不过，参公人员的录用标准可能会更加严格，以确保参公人员的专业素质和能力。

5.转任和调任：参公人员和公务员之间可以相互转任和调任，但需要符合相关规定。例如，参公人员可以调任为公务员，反之亦然。

上海公务员参公是指上海市的公务员队伍中有一部分人员是参照公务员法管理的。这些参公人员的管理方式、待遇和保障等方面与公务员基本相同，但在具体职责和权限上可能有所不同。参公人员是上海市政府的重要力量，承担着重要的职责和任务。