罗山县至少有一所 华北水利水电大学江淮校区，根据2020年8月24日的合作协议，华北水利水电大学在罗山县建立了一个占地2000亩、招生规模1万人以上的江淮校区。

此外，罗山县至少有一所 信阳师范学院，这是一所河南省老牌师范院校，拥有谭山和淮河两个校区，综合实力在省内师范类高校中位列第二。根据最新数据，全日制在校学生共23876人，其中研究生1690人。

因此，罗山县的大学学生人数至少包括华北水利水电大学江淮校区和信阳师范学院的学生，共计 至少25566人。