截至2024年，以下省份没有实施新高考制度：

江苏：

尚未全面推行新高考政策，原计划于2020年秋季入学的高中一年级学生开始实施，但推迟了实施时间。

北京：

虽然进行了一些试点工作，但整体实施进度较慢，未达到全面推行的阶段。

天津：

也是一个尚未完全实行新高考政策的地区，目前未能全面实施。

建议：

江苏省、 北京市和 天津市应继续关注相关政策动态，了解最新的高考改革进展和实施计划。

其他省份如 河南、 四川、 山西、 黑龙江、 吉林、 内蒙古、 江西、 贵州和 西藏等省份虽然推迟了新高考改革，但也应留意未来可能的政策调整和实施时间安排。