高考难度最大的省份通常被认为是 河南省和 广东省。这两个省份的高考难度在全国排名中位列前茅，主要原因在于它们的人口众多，而本地知名高校的数量相对有限，导致一本、985、211以及清华北大的录取率都处于全国较低水平。

河南省：

河南被称为“地狱模式”，高考难度全国闻名。由于人口众多，而本地高校资源有限，河南的一本、985、211以及清华北大的录取率均较低。河南的高考竞争异常激烈，短时间内难以看到解决的迹象。

广东省：

广东同样被认为是“地狱模式”，高考难度极大。广东省考生人数众多，仅次于河南，而优质高校的录取数量却很低。尽管广东人民很少抱怨，但教育资源和建设仍需进一步加强。

此外，江苏省、浙江省、山东省等省份的高考难度也较大，但它们的高考难度主要体现在竞争激烈、试卷难度高以及综合素质评价要求严格等方面，而非单纯的人口压力或高校资源不足。

综上所述，河南省和广东省的高考难度最大，主要原因是考生人数众多而本地高校资源有限。其他如江苏省、浙江省、山东省等省份的高考难度也相当高，但各有其特点。