高考的卷子 北京和上海相对简单。具体原因如下：

教育资源丰富：

北京和上海都是中国的政治、文化中心，拥有极为丰富的教育资源，包括多所985和211高校。这些学校对本地考生有较大的招生倾斜，从而降低了高考难度。

考生人数较少：

北京和上海的本地考生数量有限，这使得竞争压力相对较小，高考题目相对简单，录取率较高。

自主命题：

上海实行自主命题，高考题目相对基础，考生数量有限，这使得上海考生录取优质大学的几率较大。

综上所述，北京和上海的高考卷子相对简单，主要得益于它们丰富的教育资源、较少的考生人数以及自主命题的题目较为简单。