云南省和 天津市的高考政策相对较为宽松。

云南省

本地考生高考政策宽松，尤其在招生名额分配上给予更多机会。

拥有丰富的自然资源和人文资源，可成为加分项。

教育环境得到显著改善，提供更好的学习条件。

天津市

教育投入大，提供高考优势政策。

和平区学生可享受更多高考名额，教育资源丰富。

提供经济支持，如奖学金、助学金等。

此外， 北京市作为国家首都和教育中心，拥有众多优质的大学和教育资源，高考本科上线率高，录取政策也较为宽松。

海南省的高考报名条件独特，给予本省及外地户口考生优惠政策，本科录取率较高。

西藏自治区和 青海省由于考生人数少，享受高考加分政策，使得考大学较为容易。

综合考虑，如果考虑的是招生名额和竞争压力， 云南省的政策可能更为宽松；如果考虑的是教育资源和经济支持， 天津市可能更有优势。同时， 北京市和 海南省也是高考政策较为宽松的地区。