职教高考，也称为职业教育高考，是 由省教育厅统一组织，各牵头院校命题的。这与普通高考由国家教育部统一命题的方式有所不同。具体到考试难度，职教高考的难度通常被认为低于普通高考，难度不到普通高考的60%。

在考试形式上，职教高考通常包括理论考试和技能考试两部分。理论考试的命题工作由省教育考试院统一组织，而技能考试的命题则由各专业联合考试指导委员会分别组织实施。

综合以上信息，职教高考的命题工作主要由省教育厅和牵头院校共同负责，旨在选拔适合高职院校和部分本科院校的学生。