截至目前为止，实行了新高考改革制度还没有参加高考的省份有：

1. 天津

2. 北京

3. 海南

4. 山东

此外，原计划在第三批实行新高考改革的省份中，有多个省份如安徽、河南、四川、山西、黑龙江、吉林、内蒙古、江西、贵州、西藏等推迟了改革，并未按原计划启动。具体原因可能包括教育水平不一、改革条件不成熟等多方面因素。

建议：

对于新疆和西藏地区的学生和家长，建议密切关注教育部门的最新通知和公告，以便及时了解新高考改革的具体实施时间和方案。

对于其他省份的学生，如果所在省份已经实行新高考改革，可以借鉴其他省份的经验，为即将到来的高考做好准备。