高考全国卷是由 教育部考试中心组织命制的，适用于全国大部分省区的高考试卷，目的是保证人才选拔的公正性。全国卷分为全国甲卷、全国乙卷和全国丙卷。从2013年开始，新课标全国卷分为Ⅰ卷、Ⅱ卷。从2016年开始，新课标全国卷分为Ⅰ卷、Ⅱ卷、Ⅲ卷，并且全国Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ卷分别改称为全国乙、甲、丙卷。

具体命题人员包括大学教授、高中在职教师和学科教学专家，其中大学教授人数占的比例最大。命题过程涉及多个部门，包括数学、语文等学科的独立命题，然后汇到专家组，最终选定用哪套试卷。命题人员需要签订保密协议，直至高考结束才可以获得自由。

因此，高考全国卷的命制工作是由教育部考试中心统一组织的，命题人员来自不同领域的专家，他们共同协作，确保试卷的质量和公正性。