云南高考出题最好的城市是 昆明市。昆明市作为云南的省会城市，拥有丰富的教育资源和高等教育机构，如云南大学、昆明理工大学、云南师范大学等。这些名校的师资力量和课程设置都非常优秀，为考生提供了高质量的教育。此外，昆明市在高分段的学生人数在全省占有较大比重，近10年来，昆明市的高考成绩一直表现优异。

虽然曲靖市在高考方面也有不错的表现，尤其是会泽县考取清华大学和北京大学的人数较多，但总体来说，昆明市在云南高考中的优势更为明显。

综上所述，云南高考出题最好的城市是昆明市。