高考数学 是由国家教育部组织实施的。具体来说，高考数学试卷的出题工作通常由 各省市招考部门选择和确定的专业教育部门负责，这些部门会组织高校教授、教育专家、资深教师等参与全封闭出题，按照考试大纲，参考各地模拟卷进行出题，并通过审核后方能付印。

虽然有些特定的年份或地区可能会有特定的出题人员或团队，但这并不代表高考数学的出题工作是由个人独立完成的。总的来说，高考数学题目的命题工作是由专业的教育部门负责，以确保题目的合理性和公正性。