陕西和内蒙古在高考难度上存在一定的差异，具体哪个更容易需要综合考虑多个因素。

命题难度

陕西：陕西高考数学和语文是本省命题，其中语文和理综全国一卷，难度相对较大。尽管有观点认为陕西的题目相对简单，但整体难度仍然较高。

内蒙古：内蒙古属于少数民族地区，高考题目相对来说能简单些。内蒙古的教学质量相对较差，导致整体分数较低，因此相对容易一些。

录取情况

陕西：作为高考大省，陕西有较多较好的本科院校，竞争激烈，录取难度较大。录取与否更多取决于排名而非题目的难易程度。

内蒙古：由于考生人数较少，考生的选择和回旋余地都比较大，相对容易录取一些。

高考移民

内蒙古：内蒙古每年要清理大量高考移民，这也从侧面反映出内蒙古在高考竞争上的相对宽松。

综合以上因素， 内蒙古在高考上相对容易一些，主要体现在题目难度较低、录取机会较大以及高考移民较少等方面。然而，题目的难易程度只是影响录取的一个因素，考生还需要综合考虑自己的实际情况和目标院校的要求。