新高考卷的命题方式采用了自主命题和统一命题相结合的方式。具体来说：

自主命题：

浙江、上海、北京、天津等省市采用自主命题的方式。

统一命题：

部分省份如山东、海南等采用新高考全国卷，由教育部考试中心或教育部教育考试院统一命题。

因此，新高考卷的命题方式并不是单一的，而是根据省份的不同而有所差异。自主命题的省市在考试科目、试卷结构等方面具有一定的自主权，而统一命题的省市则遵循国家统一的考试大纲和命题要求。