在高考中， 北京和上海的考生优势最大。具体原因如下：

录取率高：

北京和上海的本录取率是全国最高的。北京的一本录取率在70%左右，而上海的一本录取率接近80%。

重点大学多：

北京和上海拥有众多重点大学，如清华大学、北京大学等，这些学校的录取比例较高，尤其是对本地考生。

试卷难度低：

北京的高考试卷被认为是全国最简单的之一，而上海考生在报考省外院校时还有20分的加分政策。

考生人数少：

作为直辖市，北京和上海的考生数量相对较少，竞争压力较小。

综上所述，北京和上海在高考中占据明显优势，尤其是对于本地考生而言，录取机会更大，试卷难度也相对较低。