成人高考补贴的发放机构主要是 市、县人力资源和社会保障局或 相关部门。具体的申请流程和发放方式可能因地区和具体政策有所不同。一般来说，申请者可以通过以下途径提交申请材料：

市、县人力资源和社会保障局公布的经办机构窗口。

网上申报，并选择送达方式。

提交申请材料后，经办机构将在23个工作日内完成受理、初审和审核工作。审核通过后，相关部门将按照政策规定的标准和流程发放补贴。

建议直接咨询当地的教育部门或成人高等教育机构以获取最准确的信息，因为申请流程可能因地区和具体政策有所不同。