在新高考制度下，以下城市的高考难度相对较低，录取率较高：

北京：

作为首都，北京拥有丰富的教育资源，包括多所985和211工程院校，考生人数少，录取率高。

上海：

上海同样作为直辖市，教育资源丰富，高考录取率相对较高。

天津：

天津的高考难度也相对较低，考生人数较少，且有多所知名高校。

海南：

高考总分为900分，相对其他省份分数线较低，考生人数较少，重本录取率相对较高。

陕西：

虽然考生人数较多，但重点大学数量较多，重本录取率相对较高。

辽宁：

考生人数较多，但允许高二转学，为有意向的学生提供了更多准备时间。

西藏、青海、宁夏：

受国家政策影响较大，政策上有照顾和扶持，高考录取率较高。

安徽、吉林：

考生人数相对较少，录取比例相对较高。

福建和浙江：

福建考生相对容易考取大学。

西安：

作为陕西省省会，西安有本科院校44所，其中985高校两所，211高校7所，双一流高校7所，教育资源非常丰富。

香港：

香港本身教育资源就非常丰富，现有22所高等教育院校，以其卓越的教育质量、国际化的视野、多元化的语言环境、高性价比的优势而闻名。

这些城市在新高考制度下，由于考生人数相对较少，且拥有众多名牌大学，因此录取率较高。建议考生根据自身情况，选择教育资源丰富、录取率高的城市进行报考。