高考对短语的要求主要包括以下几点：

掌握并能运用：

考生需要掌握并能运用英语语音、词汇、语法基础知识以及所学功能意念和话题。虽然高考大纲没有明确规定短语的数量要求，但考生应掌握一定数量的常用短语，以便在考试中能够灵活运用。

必背单词和常考短语：

教育部公布的高考考试大纲文末附有3500个必背单词和常考短语，考生可以自行查询并记忆这些短语，以便在考试中能够迅速准确地使用。

重点短语：

高考英语中有一些重点短语，这些短语在考试中经常出现，掌握这些短语有助于提高考试成绩。例如，“above all”（首先）、“by accident”（偶然）、“be active in”（积极参与）等。

功能意念和话题：

考生需要掌握并能运用与日常生活、学习、工作等相关的功能意念和话题，这些短语能够帮助考生更自然地表达思想和情感。

常见短语搭配：

高考英语中还有一些常见的短语搭配，掌握这些搭配有助于提高考生的语言准确性和表达能力。例如，“a few”（有些）、“a great/good deal of”（大量）、“a little”（一点）等。

综上所述，高考对短语的要求主要是考生需要掌握并能运用一定数量的常用短语，这些短语包括必背单词和常考短语、重点短语、功能意念和话题相关的短语以及常见的短语搭配。建议考生在备考过程中，重点记忆这些短语，并在实际应用中不断巩固和提高。